
在寻甸县柯渡镇,基层治理有了“交通信号灯”。这盏灯不是指挥交通车流,而是为处置矛盾纠纷“精准导航”。
山区、坝区交错,土地纠纷、邻里矛盾、婚姻家庭、涉农利益……面对基层治理中纷繁复杂的矛盾,柯渡镇探索推行矛盾纠纷“红黄蓝”风险分色预警处置机制。用“蓝灯”照亮简易纠纷,用“黄灯”提醒联动处置,用“红灯”警示重点攻坚,让每一起矛盾都能找到对的路、进对的门、找对的人。

蓝色预警,解决的是那些“事实清楚、影响不大”的小摩擦。这类矛盾由村里的网格员、村组干部第一时间介入,趁热打铁,就地化解。“小事不出村、矛盾不上交”,靠的就是这第一道防线。
黄色预警,则对应情况相对复杂、涉及多方利益的中等矛盾。此时,镇上“吹哨”,综治、司法、民政、林业、农业农村等部门联合“报到”,镇村联动、限期办结,确保矛盾不拖、不推、不激化。
红色预警,指向的是风险等级高、易激化升级的重大矛盾。对这类难题,柯渡镇实行党政领导包案负责,组建专项工作组,一竿子插到底,全程稳控、综合施策,坚决守住不发生风险蔓延、矛盾上行的底线。
为了让这“三色灯”真正亮起来、管用起来,柯渡镇还配套建立一套“全域排查、精准甄别、分级处置、跟踪回访、办结销号”的全链条机制。依托镇村两级治理体系和网格化管理优势,干部常态化走村入户,把触角延伸到田间地头、农家院落,努力做到早发现、早报告、早处置。
调解矛盾,不仅靠机制,更靠人心。柯渡镇注重发挥基层党组织、乡贤人士、老党员、老干部的作用,用群众听得懂的语言、信得过的方式、靠得住的渠道,把法治宣传、乡风文明、群众工作融合在一起,让基层治理既有力度,也有温度。
“有了这套机制,矛盾纠纷处置就像有了‘导航’,该谁管、怎么管、什么时候管,清清楚楚。”柯渡镇平安法治办负责人章院坤表示,“抓早抓小、防微杜渐,打通了矛盾化解的‘最后一米’。”

自机制运行以来,柯渡镇矛盾纠纷化解效率显著提升。简单纠纷快速办、一般纠纷联动办、复杂纠纷重点办,有效减少矛盾积累和风险升级。当地群众感慨:“过去有点纠纷不知道找谁,现在门口就有‘信号灯’,心里踏实多了。”
下一步,柯渡镇将继续优化“红黄蓝”风险分色预警处置流程,健全多元预防调处化解综合机制,用更实的举措、更暖的服务,守牢基层平安稳定底线,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。