在推进基层治理现代化进程中，先锋镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将新时代“枫桥经验”与镇域治理需求深度融合，锚定“平安先锋、法治先锋”建设目标，通过激活“和事贤能”志愿调解力量，构建起矛盾纠纷前端化解、就地化解、实质化解的新格局，让“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，服务不缺位”成为生动现实。

党建引领筑根基 构建规范化调解体系

镇党委高位统筹，将人民调解纳入镇域社会治理重点工程，制定《关于聘请“和事贤能”志愿人民调解员方案》，以制度明确选聘标准、职责与保障机制，践行党的二十大精神与习近平法治思想，夯实“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的治理格局。先锋镇进一步优化选聘机制，结合基层治理重点扩容调解队伍，推动矛盾纠纷调解规范化体系向村组网格延伸，筑牢组织根基。

“贤能”赋能破难题 打造专业化调解队伍

立足镇域实际，先锋镇针对矛盾纠纷多元化调解趋势拓宽选聘范围，从退休干部、村社骨干、行业能手等群体中聘请 4 名志愿人民调解员，形成“骨干引领+新生力量”的专业化架构。这些“地熟、人熟、事熟”的调解员通晓乡规民约、熟悉法律法规，以“情理法”融合方式化解邻里纠纷、家庭矛盾等问题，成为破解基层矛盾的“金钥匙”，填补了专业力量与群众需求间的“最后一公里”。

闭环管理提效能 实现全链条矛盾化解

为创新推行“七个闭环”工作法，将“和事贤能”力量嵌入矛盾预防化解、命案防范、特殊群体服务等全过程，结合 “网格吹哨、调解员报到”机制，构建“排查发现—受理登记—调解处置—跟踪反馈—巩固提升”全链条体系。调解员变“坐堂问诊”为“上门巡诊”，先锋镇在9个村委会91 个村民小组排查隐患，于田间地头化解矛盾纠纷，快速解决问题，回应群众急难愁盼。

通过前端排查、中端调解、后端问效，实现矛盾从“被动应对”向“主动预防”“事后处置”向“源头治理”转变。2025 年 1 月至 11 月，先锋镇“和事贤能”志愿人民调解员，协助排查矛盾纠纷 36 件，调解36 件，调解率100%，其中邻里纠纷占比超七成；累计化解潜在风险数10件，镇域矛盾纠纷同比下降 36%，分流交办率显著降低，群众满意度达 99%，为社会和谐发展注入强劲动能。