近年来，昆明市寻甸县柯渡镇坚持党建引领，以“五治融合”为抓手，通过网格化管理、多元调解、村规民约优化、红色文化赋能等方式，推动基层社会治理效能显著提升，群众安全感、满意度持续增强，初步形成了具有柯渡特色的基层善治新格局。

“滴灌式”回访，精准化解群众急难愁盼

柯渡镇创新推行“滴灌式”回访机制，将全镇32名警务人员、80余名干部职工、2名律师及156名镇村干部分布在5级网格中，开展针对性走访，精准掌握群众诉求。截至目前，仅2025年来已开展回访活动16场次，覆盖群众800余人次，建立“急难愁盼”动态数据库，确保矛盾纠纷早发现、早化解。同时，通过信访、热线等渠道搭建调度平台，实现问题交办、整改、回访全流程监督，确保群众诉求件件有落实、事事有回音。

“五治融合”聚合力，矛盾调解见实效

柯渡派出所充分发挥政治、法治、德治、自治、智治“五治效应”，构建多元共治体系。在法治方面，深化执法规范化建设，近年来实现执法“零投诉、零复议、零诉讼”。在自治方面，依托“1+8+13”矛盾纠纷调处机制，仅2025年成功化解纠纷34起，化解率达100%。在德治方面，结合红色文化资源，打造“道德点评台”，评选文明家庭、最美邻里等典型，营造崇德向善的社会氛围。

村规民约，“约”出文明新风

柯渡镇充分发挥统战优势，引导各村修订完善《村规民约》，通过“院坝会+座谈交流”等形式，让村民共同参与制定符合本村实际的自治规范。例如，可郎村通过“红黑榜”制度，评选“十星级文明户”“美丽庭院”等，推动移风易俗，红白喜事操办时间从4天缩短至2天，树立了文明新风尚。丹桂村结合红色旅游发展，将乡风文明建设融入村规民约，带动村民自觉维护村容村貌，形成“共治、共商、共建、共享”的治理格局。

红色文化赋能，基层治理更有温度

作为红军长征途经地，柯渡镇充分挖掘红色资源，打造“红色故里·魅力柯渡”品牌。丹桂村依托红军长征纪念馆，发展红色旅游，仅2025年上半年就接待游客超15万人次，持续带动村民人均收入不断增长。同时，柯渡法庭创新“法润柯渡”诉源治理工作站，通过“基层吹哨、法庭接单”模式，2025年上半年收案量同比下降17.14%，实现“小事不出村、矛盾不上交”。

“柯渡镇通过党建引领、多元共治、文化赋能等举措，探索出一条符合民族地区特色的基层治理新路径。未来，我们将继续深化“平安柯渡”建设，推动基层治理从“局部美”向“全域美”、“一时美”向“长久美”转变，为乡村振兴注入持久活力。”镇党委书记马继浦介绍。