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鸡街司法所:创新“调执融合”机制 构建基层治理新格局
发布时间:2025-04-11 16:50:03作者:寻甸县政法委来源:寻甸长安网

为深化法治政府建设实践,寻甸县司法局鸡街司法所创新构建“人民调解+行政执法”深度融合治理模式,通过机制创新、流程优化和资源整合三大创新工程,实现矛盾化解与执法效能双提升全力打造共建共治共享的基层治理体系,切实维护辖区和谐稳定。

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机制创新:构建“调执双轨并行”治理架构

鸡街司法所创新建立“调解优先、执法托底”案件分流机制,针对邻里纠纷、家庭矛盾等6大类民事纠纷,设置非诉调解前置机制,引导群众通过“乡贤调解室”等自治平台解决争端。对涉及违法行为的案件,建立“即发现即处置”执法响应机制,由镇综合执法队、司法所、派出所组成联合执法单元,实现“前端柔性疏导+后端刚性处置”的闭环管理。同时完善联席会议、信息共享等联动机制,推动派出所、司法所、镇平安法治岗和镇综合执法队等多部门协同,针对各类矛盾纠纷组建联合工作组,实现法律效果与社会效果的统一。

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流程优化:打造“全链条防控”处置模式

鸡街镇将调解思维嵌入行政执法全过程,构建“预防—调解—执法—反馈”全链条治理模式:前端建立“普法宣传+风险预警”双预防机制,通过“法律明白人”等方式开展常态化普法;中端设置“教育矫正+调解修复”双轨处置程序,对轻微违法行为实施“三步工作法”(即现场教育、签订承诺书、跟踪回访);末端构建“执法公示+案例转化”反馈机制,将典型执法案例转化为调解教学素材,形成“以案促调”的良性循环。

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资源整合:组建“调执融合”作战单元

鸡街镇实施“双员融合”培养计划,组建由调解员、执法员组成的“调执先锋队”,通过“每周一课”联合培训、“每月一案”交叉研讨,培育“一专多能”复合型人才。打造“双平台联动”指挥中枢,整合公共法律服务工作站与智慧执法监管平台,实现纠纷线上分流、进度实时追踪、结果智能分析。创新“三端联动”处置机制:前端由调解员进行矛盾缓冲,中端由网格员动态预警,末端由执法员依法处置,构建起“柔性化解在前、刚性执法在后”的梯度治理体系。

鸡街司法所通过打破传统“各管一段”的治理壁垒,实现‘1+1>3’的治理效能,让法治既有力度又有温度,真正把矛盾解决在萌芽、把稳定留在基层。