“升旗仪式开始,敬礼!”清晨,伴随着嘹亮的国歌声,一面五星红旗在寻甸县公安局大楼前冉冉升起,整齐的队列、飒爽的英姿,晨辉下的民警身板格外笔直,每周一的升旗仪式结束后,紧接着就是政治业务学习。自“严纪律、转作风、树形象”活动开展以来,寻甸县公安局党委高度重视,结合工作实际制定活动实施方案,及时召开动员部署大会,在全局范围内开展主题教育活动。
读党章、诵誓词、戴党徽、比奉献,内外兼修提升民警核心价值观和政治意识。大到办理一起案件,小到乱丢一根烟头,一举一动都成为年终考核的评分依据,寻甸县副县长、公安局局长杨智斌表示,系列活动为公安局全体民警上了生动的一课,大家纪律更严、作风更硬、形象更好了。
内强化
年终考核分分必究
为提高全体民警的政治素养,每周一上午的政治业务学习必不可少,学习党中央各项方针政策、上级部门重大会议和文件精神已是必修课之一。
读党章。在党委召开的中心组学习(扩大)会议上,党委中心组成员、全局副科级以上领导干部共同学习了党的十八届五中全会精神、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,学习了市委政法委、市公安局“严纪律、转作风、树形象”主题教育活动会议精神、县委政法委《关于在寻甸县政法系统开展“严纪律、转作风、树形象”主题教育活动的实施方案》,与会成员纷纷表示通过这次学习,自己的政治意识、纪律意识有了很大的提高。
诵誓词、戴党徽。11月4日,县局为新入警的28名同志举行了入警宣誓仪式及岗前教育培训,杨智斌局长亲自主讲第一课,对新民警进行了“忠诚、为民、公正、廉洁”的人民警察核心价值观教育。12月1日组织所有党员民警重温入党誓词,并把戴党徽作为每名党员民警的日常纪律要求,工作中时刻亮出共产党员身份,筑牢全心全意为人民服务的根本宗旨。
比奉献。11月1日市委政法委“严纪律、转作风、树形象”主题教育活开展后,县公安局以新大楼搬迁为契机,为体现新环境、新风气,县局在机关民警中开展了为期半个月的警务实战大练兵活动,全体民警从警容风纪、队列、体能、警务技能等几个方面开展训练。11月20日,县公安局抽调37名男民警、3名女民警共40人代表市公安局参加全省公安大比武活动,比赛成绩得到省公安厅现场裁判一致好评。赛前,每天从天不亮开始训练一直到晚上10点钟。枪支分解最容易受伤的就是手指,几乎每个民警的手指上都裹满创可贴,但没有一人叫苦叫累,通过全体参训人员的刻苦训练,92式手枪、64式手枪在民警手里不到30秒就能完全拆卸并重新装好,感觉就像是在看一场魔术表演。拆卸时间由原来的2分钟,减少到30秒内。值得称赞的是,3名女民警在面对体能、徒手控制、日常警情处置、警械的使用、射击等科目训练时也是“巾帼不让须眉”,和男民警一样,敢拼敢打,处处较量。
无论是理论学习、出警办案,还是穿衣戴帽、行为举止,都将成为民警年终考核的依据。为时时展现民警的“精、气、神”,县公安局把小行为也作严纪律来抓,“为了办公环境的清洁,我们特意在每一层楼的最边角设立了吸烟区,一旦发现民警在办公室吸烟,民警日常考核就会被扣分。”杨智斌说。
规范执法从领导抓起,推行派出所长参与案件质量评查制度是今年重点工作之一。县公安局每月召集执法办案部门负责人,集中进行案件交叉评查,随机抽取刑事、行政案件,通过抽签的方式交叉对案件进行评查,评查采取登录警务信息综合应用平台,然后调取执法卷宗闭卷评查,时限为3小时,评查内容紧紧围绕案件事实认定是否清楚、法律适用是否准确、法律程序是否规范、实体处理是否公正、法律文书是否齐全、执法效果是否良好等六方面开展。相互找出案件存在的问题,以此促进和强化办案部门领导日常审核案件的能力。目前,共交叉评查案件259件,共发现存在问题案件116件,整改116件,进一步强化所长对案件巡查、评查工作及监督执法意识,从源头上预防和减少涉法涉诉信访案件的发生。
外建设
夯实基层基础工作
针对寻甸县社会治安形势,县公安局制定了“全面加强公安基层基础工作,推进社会治安防控体系建设,保卫县域安全”的总体思路,出台了针对性较强的考核办法,确保公安基层基础工作逐步提升。
认真开展走村入户工作。充分发挥基层派出所民警人熟、地熟、情况熟的优势,坚持走进群众家中,面对面交谈,心与心交融,拉近距离,增进感情,密切警民关系。并收集整理常住人口、重点人口、吸毒人员、重大隐患、重大案事件苗头等基础数据,化解矛盾,解决困难。年内全局共走访群众52839户,走访率达37%。
加大行业场所管理力度。监督宾馆、网吧、散装汽油销售等行业认真执行实名制管理,完善信息化基础数据的准确率。结合大情报信息系统建设,加强旅馆业、洗浴场所安全检查、督察力度,切实提高入店检查率、信息录入及时上传率。目前,全县共登记旅馆212家、洗浴场所5家。共查处不按规定登记旅客信息旅馆5家,处理违法业主5人。
大力规范接处警工作。由县局组织民警拍摄接处警规范视频,在仁德派出所设置模拟警情,从接警到指令出警、装备佩戴、处警、现场处置告知词、请求增援等环节都进行统一规范,录制成光盘发放到各派出所等执法办案部门进行学习,为一线民警提供比较直观的学习资料,通过直观视听感受,为规范执法打下良好基础。
今年以来,全县共立刑事案件877件,破270件,破案率31%。发案大幅下降,破案率明显上升。
值得一提的是,针对辖区山区较多、路况较差,尤其是嵩待高速划归县管的实际,县公安局始终把保畅通、防事故作为全局工作的重中之重抓紧抓实,全面推行派出所参与交通管理的工作模式,突出对酒后驾驶、无证驾驶、超员、超载、骑摩托车不戴头盔等违法行为的查处。同时加强嵩待高速公路的警力配置,提升交通违法行为打击效果,提高路面见警率,加大科技基础设施投入,最大限度地整合警务资源,维护辖区道路交通安全。
接下来,寻甸县公安局将继续推进公安队伍正规化建设,按照市公安局队伍建设“一个意见十二项举措”的总体要求,全面推进党风廉政建设,严明党的纪律,依纪依规从严治警;优化干部结构,不断加强公安队伍组织建设,严格落实“靠制度管人、按制度办事”的原则,继续开创工作上你追我赶、队伍上风清气正的良好局面。